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乡村振兴由浅入深一步一步来!

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 实现中华民族伟大复兴的中国梦,是全体中华儿女的共同心愿,也是全国各族人民的共同目标。民族要复兴,乡村必振兴。中共中央、国务院连续发布中央一号文件,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明方向。
我国乡村基数庞大,受地理交通、资源禀赋、文化传统等因素影响,各乡村实际情况千差万别,要实现乡村振兴战略目标,肯定不可能一蹴而就,同步到位。因此,必定是资源条件好的乡村首先享受政策红利(政策倾斜、资本支撑、人才支持),优先发展,实现振兴。而广大边远乡村要实现发展,唯有先立足于自身,依靠广大人民群众,自力更生,培养优势,逐步融入区域协同发展,才有可能做好发展大计。
边远地区乡村如何在现有条件下(无政府帮扶、无外部资本进入、无外部人才支持等情况下,本文仅表达对边远落后地区乡村振兴的一点看法,下同),实施乡村振兴战略、推进富美乡村建设?“创新机制、整合资源、自力更生、盘活农村市场”是关键!
但说起来容易做起来难,千头万绪,从何着手呢?鄙人认为,从整合家庭养殖模式、改善人居环境着手,最有现实意义。
首先,乡村振兴不能脱离农村本源,家庭养殖是中华几千年的传统,也是农村特有的烟火气,也不会完全由现代工厂化规模养殖替代,家庭养殖不同于现代工厂化规模养殖,其传统的养殖过程,虽然在产量上不能与现代工厂化规模养殖相提并论,但其特有的品质却是现代规工厂化规模养殖无法望其项背的。但也要符合时代发展要求,改变传统家庭散养方式,整合全村禽畜养殖,适度规模养殖,在尽量保留传统品质的同时提升其经济效益,以争取生存空间从而实现产业化持续发展。农家的腊肉、猪油、散养鸡、土鸡蛋等等将会越来越收到追捧,有着广阔的市场发展空间。
其次,乡村振兴需要大量的人才,而边远乡村缺乏吸引外部人才的各项条件,只能基于现有条件着力培养。家庭养殖是农村人安身立命的本领之一,大部分农村劳动力仅需要简单的学习培训,便可以参与到适度规模养殖中去。从整合家庭养殖着手,面临的资金、技术、管理、市场压力最小,最容易实施,也最适合乡村人才练兵。部分优秀村民可在此过程中学习技术和管理,为乡村发展其他小规模种养殖产业积累经验,多方面培养人才(技术型人才、管理型人才、销售型人才)。
再次,乡村振兴需要基层组织发挥重要作用,没有产业基础、没有利益分配,基层组织的作用非常有限。从整合家庭养殖着手,要动员村民放弃一家一户养殖模式,摒弃养猪为过年、养牛为耕田、养鸡养鸭为个零花钱的小农经济思维,集中到特定区域开展小规模养殖,打破原有利益分配模式,必将遭遇重重阻力,这必将严峻考验基层组织能力、协调能力和领导能力。在这一整合过程中,基层组织将得到必要的检验和锻炼,为实现乡村组织振兴打下基础。
还有,生态振兴是推动乡村“五大振兴”的应有之义,是落实乡村“五位一体”战略布局、推进生态文明建设的重要内容。乡村生态振兴四大目标之一是农民居住环境改善,而家庭养殖则是农村人居环境重要影响因素,特别是广大边远落后乡村,基本上都是养殖圈舍毗邻居住房舍,人畜污物垃圾混排。要从根本上改善农村人居环境,就要从整合家庭养殖着手,将养殖部分从人居环境中分离出来,集中到特定区域以便于治理;将原圈舍、窝棚等区域进行硬化或绿化处理,从而改善提升人居环境水平。
另外,通过整合家庭养殖、改善人居环境这一过程,在没有外力帮扶的情况下,边远乡村得以初步培育产业、培养人才、锻炼组织、改善生态,从而逐步建立起乡村发展的基础条件并形成部分特色,逐步吸引资本和人才的到来,为实现更大的发展创造条件。
整合家庭养殖、改善人居环境相对来说具有可操作性,根据各个乡村具体情况,其规模可大可小,水平可高可低。具体的操作过程可分为以下几个步骤:
一、规划 乡村领导组织要有规划意识,要有全局观,目标方向要明确,有条件的乡村要组织编制乡村振兴发展规划,你得让村民朋友明白要干什么、要怎么干、能得到什么?才有可能得到村民的理解配合与支持,才有开展下一步工作的可能。
二、动员 要让村民主动参与,自愿放弃原有的养殖模式,必然会涉及到资源配置、利益分配等核心问题,需要乡村领导组织做大量细致的工作。
三、组织 万事开头难,可先简单集中数户,以家庭养殖合作社的形式进行小规模尝试。用事实向村民展示集中养殖带来的好处,逐步带动,最终实现本村家庭养殖与居住环境的分离。
实施 在规划的集中养殖区域内,新建或改建圈舍,按实际投入(包括物料、资金、土地等)计算村民股份组成合作社,聘请优秀村民以企业法人进行公司化经营管理,根据经营结果进行分配。
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