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公路造价中存在的问题及对策分析

2018-08-17 09:26:32 来源:贵州圣思项目策划有限公司 浏览:848

 摘要:由于我国公路事业起步比较晚,和很多发达国家相比还存在不小的差距,尤其是公路造价方面还处于摸索阶段。公路造价作为公路施工成本的一部分,对促进我国公路事业的发展有重要意义。文章通过笔者在公路造价管理中多年的工作经验以及相关文献的查找就公路造价中存在的问题进行分析,并制定了一系列的解决对策。 

  关键词:公路造价;存在问题;解决对策;公路工程;施工成本 文献标识码:A 

  随着我国社会经济的不断发展,公路工程的规模越来越大。但是随着全球经济一体化进程的深入,使得市场竞争越来越激烈。要想在激烈的市场环境中占得一席之地就必须对公路造价进行控制。无论是何种建筑工程,工程造价都是企业经济效益的有效保障。所以,加强公路造价是建筑单位首先要解决的问题,工程造价是一个建筑工程项目在施工建设过程中投入资金的总和,怎样把公路工程的造价控制在一定的范围内,提高资金的使用效率,对公路事业的发展有重要意义。本文通过笔者在公路工程中多年的工作经验以及相关文献的查找就公路造价中存在的问题进行深入的分析,并制定出一系列的整改措施,希望对我国公路事业的发展有一定帮助。 

  1 公路造价管理的流程 

  1.1 项目决策阶段 

  在公路建设过中要想控制好造价管理,要制定合理、科学、规范的项目决策,这一过程包括公路路段的勘测、相关数据的收集、公路工程的规模等。从当地的生活、经济、人文、地理等方面研究公路工程项目决策的合理性,对公路工程的全过程、全方位的调查论证。然后撰写公路造价估算分析报告,从而制定出公路工程造价表,如表1所示: 

  根据表1中的工程或者费用名称,对公路工程涉及到的各项费用都进行造价估算,根据实际的情况要把一切影响公路造价的因素都考虑到总造价表中,从而提高造价估算的质量,保证造价估算与实际情况相符。 

  1.2 公路项目设计阶段的 

  公路项目设计阶段是保证施工能顺利进行的基础,所以在设计过程中要根据公路工程实际的情况进行全方位设计,这一过程包括设计公路施工图、完善建立制度、设计施工技术和施工方案等,把公路工程造价控制在合理的范围内。同时要对公路设计竞争机制,保证设计人员能设计出高质量的项目设计。在设计过程中尽量把施工成本控制在最低。 

  1.3 施工阶段 

  公路工程阶段是把决策阶段、设计阶段制定的任务和方案付诸行动的过程。在公路工程施工阶段要加强合同管理,控制好公路工程施工中的变数,尽量按照合同签订的内容进行施工,减少合同的变更。如果在施工过程中遇到合同中没有涉及的内容,要及时上报给相关的领导,切不可私自做主单位工程的进度。通过分析和调查制定出科学合理的解决方案,同时要对施工的质量进行及时检查,如果发现质量不合格的工程要立即返工处理,从根本上提高公路工程的质量。 

  1.4 竣工阶段 

  竣工阶段是公路造价控制最后一道工序,在这一过程中要对每项施工费用核算清楚明白,在施工过程中用到的材料费、施工费、管理费、检查费进行统一整理,从而计算出公路工程的总造价。主要是防止出现漏报、虚报、假报的情况,提高资金的使用效率。要保证核算的内容和实际费用相符,从而提高公路造价的准确性。 

  2 公路造价中存在的主要问题 

  2.1 缺乏先进的公路造价管理理念 

  随着我国社会经济的发展,公路建设已经到了我国每一个角落,公路工程造价管理也取得了重要的发展和突破,但是仍然有很多建筑企业在公路工程造价管理理念比较落后,一直延续传统的造价方式,使得公路造价效率低下。公路建筑企业的相关领导对公路造价管理不重视,使得很多公路造价管理人员处理业务、知识掌握、职业道德以及造价管理意识不强,不能适应新经济时代下的发展模式。除此之外,相关的管理人员过度重视定额的统一性,使得公路造价管理很难展开。所以改变传统的造价管理模式,是目前很多施工企业要首先解决的问题。 

  2.2 公路造价人员的综合素质不高 

  在公路造价管理中,人为因素占有很大的比例。由于我国公路造价管理起步比较晚,再加上工程造价的范围比较广,很多造价管理人员没有经过系统的培训和学习,缺乏实际的造价管理经验,对公路造价相关的业务和工作都不够熟悉,严重影响了公路造价科学、合理、规范的管理模式。所以只有提高公路造价人员的综合素质,相关的领导高度重视这项工作,才能保证公路造价的质量和效率。 

  2.3 没有成立专门的造价审计单位 

  公路造价是公路事业发展和运行的根本,必须成立专门的造价审计机构才能为造价人员提供良好的造成审计环境。但是在公路造价审计过程中,很多公路施工企业对造价审计不重视,由财务部门来完成造价审计,导致很多造价审计的价值得不到发挥。没有成立专门的造价审计单位主要的原因是公路施工单位对造价审计不重视造成的。虽然有的单位也成立了审计部门,但是是由财务会计来完成造价审计,造成审计单位形同虚设,完全发挥不出原有的价值和作用,严重影响我国公路事业的发展和运行。 

  2.4 缺乏健全的公路造价监督体系 

  影响我国公路造价管理的原因有很多,但是最重要的原因还是在公路工程造价管理中缺乏一套完善的造价管理监督体系。首先是没有对监督管理人员具体的职责和权限进行规定,没有对造价监督体系投入足够的经费和高素质人才;其次是对公路造价监督体系的任务不明确,很多造价监督人员不知道自己应该做什么工作,发挥不出应有的作用和权利。作为监督管理体系应该具有很大的权威性,但是公路造价监督体系完全体现不出监督的力度,导致公路造价管理一片混乱。 

  3 针对公路造价中存在问题的对策   3.1 树立科学的公路造价管理理念 

  要想一项制度、政策、规定落实得顺利,并且发挥其应有的作用,要做的就是形成统一的理念。公路造价管理也是一样的,要想提升公路造价管理的质量和水平,要做的就是树立科学的公路造价管理理念,从领导者开始,在一个公路建设企业中,如果领导对公路造价都不重视,而且造价管理理念还没有落后,企业就很难获得发展。树立科学的公路造价管理理念可以从以下方面入手:首先,要让相关的领导意识到公路造价的重要性,可以把公路造价的好处和优点通过数据的形式让他们观看,通过对比的形式让他们了解公路造价管理的重要性;其次,可以通过分析其他企业实行公路造价管理以后所带来的效益,激发他们转变原有理念的兴趣;最后,制定一系列的激励机制,对配合公路造价展开工作的员工、领导、机构进行一定的奖励,激发他们执行公路造价管理相关制度的积极性,把科学的公路造价管理理念灌输到每一个员工的身上。 

  3.2 提高公路造价人员的综合素质 

  随着社会经济的发展、科技的进步,各行各业都面临着激烈的市场竞争,其实市场竞争除了竞争产品、价格、市场、成本以外,更多的是人才的竞争。人才是21世纪企业发展的重要核心力量。哪个企业掌握高素质人才哪个企业就能在激烈的市场竞争中占得一席之地。公路造价管理是一项技术含量比较高的工作,涉及到统计学、经济学、管理学等。这就要求相关的统计人员必须具备很好的综合素质,才能满足公路造价的需求。所以就要求相关的建筑单位引进高素质人,以满足公路造价管理的需要。提高公路造价人员的综合素质可以从以下方面入手:首先,加大对公路造价审计人员的造价知识和业务的培训,在企业内部定期开展培训工作,邀请在公路造价审计专业人员或者教授对造价的知识和技术技能培训,从而提高造价审计人员的专业能力;其次,还可以选择出优秀的造价审计人员派送到国内外优秀企业学习,并结合本企业的实际情况制定出适合企业发展的造价审计模式;最后,除了要提高他们造价方面的能力以外,还要提升他们法律、统计、管理方面的能力。通过以上三种方式,可以很大程度上提高审计人员的综合素质,为企业创造更多的经济效益。 

  3.3 加大审计监控力度 

  公路工程中审计的工作就是对公路工程中每项经费的开支和日常活动进行审计和评价。所以,这一过程要由企业的最高领导人来负责,从而减少其他人的干涉,提高审计的独立性,从而减少贪污受贿案件的发生。除此之外,还要赋予审计机构一定的监控职能,对企业各项经营活动、公路造价信息的真实性以及员工绩效考核等方面进行监控,从而形成科学、合理、规范的公路造价管理制度。所以,加大审计监控力度,对解决目前在公路造价方面存在的问题非常重要。 

  3.4 建立健全完善的公路造价监督体系 

  监督工作执行的好坏对提高公路造价管理水平有很大的影响。健全完善的监督体系,能很好地保障公路造价发挥其应有的价值和效果,同时对提高公路造价管理水平有重要意义。目前我国公路造价监督是通过交通部门来监督,但是通过多年的实际经验发现由交通部门来负责监督有很大局限性,所有要在企业内部建立完善的公路监督体系,通过投票方式公平、公开、公正地选择监督管理人员,提高监督管理的真实性和有效性。 

  4 结语 

  综上所述,本文通过分析公路造价管理的流程以及目前我国公路造价管理中存在的主要问题,并制定了一系列的整改措施,希望对我国公路事业的发展有一定帮助。我国目前还是发展中国家,还需要公路来完成南北经济和物质的交往,而且发展公路事业对我国经济和社会的发展都有很大影响,希望通过本文的分析和论证能促进我国公路事业健康快速发展。 

  参考文献 

  [1] 张娟.公路造价中存在的问题及解决对策研究[J].科技创业家,2014,(7). 

  [2] 刘玉霞.公路造价管理中存在的问题及对策分析[J].交通世界,2016,(11). 

  [3] 孙雪涛.公路造价中存在的问题及解决对策分析[J].科技创新与应用,2016,(17). 

  [4] 陈秀利.公路造价中存在的问题及解决对策探析[J].科技与企业,2015,(2). 

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